lunes, 29 de abril de 2013

Parcial I Política de humedales del distrito capital


Parcial I
Política de humedales del distrito capital

1)Describa la conceptualización de una política ambiental a nivel nacional o Distrital.
La política para humedales reconoce los humedales como un parte de un sistema de área protegida , donde su conservación  y la de sus espacios es necesaria e importante para el funcionamiento del ecosistema  además de la conservación de la biodiversidad para la evolución cultural del distrito y procesos ecológicos del territorio . Colombia empezó a adquirir la idea de la conservación de humedales desde 1970 en Espoo Francia con mucha influencia de esta ser realizaron otras reuniones importantes como la que convoco en 1971 el gobierno de Irán, consistió en una conferencia mundial con el objetivo de de conservar los humedales y las aves acuáticas. Pero uno de los mas importantes acuerdos es el de Ramsar que se puso en funcionamiento en 1975, también cabe resalta la agenda 21 que toma en cuenta las medidas de acción y planificación de estos ecosistemas,  uno de los mayores contribuyentes para la política de humedales fue la  7ª Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Ramsar esta se realizo en Costa Rica en 1999 donde se aprobaron lineamientos y aplicación de políticas con el fin de la conservación de humedales. En Colombia por medio de esta conferencia se fijaron objetivos de conservación de humedales en la política gubernamental, en la ley 357 del 97 se adhirió la convención Ramsar.
Otro convenio también muy interesante  firmado por Colombia fue el convenio de diversidad biológica (CDB) donde se compromete a la conservación de la biodiversidad por medio de programas, estrategias  y planes pero sobre todo la aplicación de sus planteamientos lo que busca el convenio es conservar  la biodiversidad mediante áreas protegidas y otros mecanismos. Así Colombia  adquiere compromiso para proteger y conservar los humedales también los reconocen como áreas naturales y sabe que merecen protección por los bienes y servicios que se caracterizan y nos pueden ofrecer.
Se consideran a los humedales y sus zonas de ronda como bienes de servicio publico hidráulico por esta razón no se pueden embargar, invadir, comercializar etc. la gestión de los humedales queda a cargo de la coordinación interinstitucional e intersectorial de las diferentes instancias territoriales.
Para saber cuales son los lineamentos que se debían de tener en cuanta para la política se realizo un ejercicio de aproximación diagnostica al conjunto de humedales del país todo con el objetivo de que los lineamientos comprometieran todos los factores o componentes tales como sociales, ambientales y culturales con esto se da cuenta que lo primordial es la preservación y restauración de fauna y flora nativos además de la educación ambiental.
La construcción de la política se ha realizado a lo largo del tiempo desde 1990 que se adhirió la problemática a la agenda publica sobre todo al manejo y uso de humedales en Bogotá  se considera como un proceso de consolidación progresiva en la que influyen diferentes organizaciones, además de la participación ciudadana, se realizaron muchos estudios y se realizo la construcción de conocimiento y experiencias científico-técnicas para así idear propuesta en la generación de la política.
El departamento técnico administrativo se ha encargado de generar  lineamientos, documentos, planteamientos, investigaciones etc., con el fin de la restauración y monitoreo de estos ecosistemas.
Se realizo una consultoría con un equipo interdisciplinario además con la ayuda de las recomendaciones dada en la convención de Ramsar y la política nacional para humedales interiores en Colombia por parte del ministerio de ambiente en el 2002, se lanzo un diagnostico de los humedales de Bogotá y la primera propuesta para la realización de la política. Así en el 2004 se da inicio a la construcción de la política gracias al impulso del nuevo contexto político , donde se considera la política como pionero para nuevas formas de relacionar el distrito a la población civil en el proceso de gestión ambiental de la ciudad . La política se planteo realizar por medio de construcción colectiva para esto se realizaron tres fases:
La primera fue un ejercicio de acercamientos y reconocimiento de los actores y factores involucrados además por construcción colectiva resulto de discusiones, talleres el marco general, que es la visión, los principios y objetivo.
La segunda fue un acercamiento a la población como actores distritales, locales e institucionales relacionados con los humedales se realizaron encuentros locales, talleres foros etc.  En las localidades de Bosa, Suba, Engativa, Fontibón y Kennedy .
Y la tercera fase que es la construcción final de la política que se considera como un importante material de gestión ambiental del distrito además una herramienta dinámica y autoreguladora, con el propósito de hacer de los humedales un área protegida y reconociéndolos como patrimonio natural y cultural my importante para Bogotá y el país en general.
La aplicación de la política se realiza en los humedales del distrito capital, incluyendo el altiplano cundí-boyacense, además de la zona montañosa que esta alrededor de la ciudad donde se encuentran los ríos Sumapaz, Teusaca, Fucha, Salitre, Torca,Tintal Y Jaboque.
2) Realice un mapa conceptual con el alcance, los objetivos y las estrategias de la política ambiental escogida.

FUENTE: Autoras


3. En un cuadro sinóptico resuma las metas y actividades principales de la política

FUENTE: Autoras

4. Describa una problemática ambiental a nivel nacional o distrital que
tenga relación con la política analizada.

El Juan Amarillo, es en la actualidad el ecosistema de humedal más grande de Bogotá que durante los últimos 50 años ha presentado grandes variaciones” (BEJARANO, 2005), el humedal Juan amarillo se encuentra ubicado entre la transversal 91 por el oriente y la Carrera 140 aproximadamente, por el occidente de Bogotá.
La problemática se basa en la contaminación del humedal Juan amarillo sobre todo en su brazo ya que este es receptor de vertimientos domésticos pero también receptor de residuos sólidos provenientes de las comunidades que habitan a sus alrededores. Esta es una problemática que ha sido investigada y monitoreada por mucho tiempo, un gran ejemplo de esto fue la   “Acción Popular” interpuesta por el Colegio Álvaro Gómez Hurtado en el 2004,( es interesante ya que en este año se estaba construyendo la política para humedales en Bogotá), esta demanda se realizo contra el Departamento Administrativo del Medio Ambiente (en adelante DAMA) y la E.A.A.B. E.S.P todo con la intención de tener un ambiente sano para habitantes y estudiantes de la zona, pero también al mantenimiento, conservación y recuperación del humedal Juan amarillo la demanda del colegio se realizó por factores tales como la cercanía del brazo del humedal a la institución, los vertimientos de residuos sólidos y agua residuales al humedal generando la proliferación de plagas y olores ofensivos pero sobre todo en épocas de invierno se produce la creciente del cause y por ende inundación de zonas aledañas incluido el colegio provocando enfermedades por ya que las aguas se encuentra encontraban muy contaminadas, por otro lado el poco casi nulo mantenimiento del humedal provocaban el crecimiento de la maleza, y hierbas altas proporcionando escondites para delincuentes y el consumo de narcóticos. Las entidades encargadas del humedal prometieron solucionar estos problemas mediante un mantenimiento periódico del humedal, eliminar los vertimientos de aguas residuales, medidas para evitar proliferación de vectores, recolección de residuos sólidos, recuperación integrada del humedal en la que incluye la invasión ilegal de las zonas de ronda.
Luego en 2007 se realiza una propuesta sobre la recuperación del humedal, esto nos indica que dos años después del lanzamiento de la política de humedales en el distrito capital no había aun abarcado esta gran problemática como se había prometido en la demanda, esta es una propuesta realizada por un estudiante de la universidad de los andes en la que en marca la problemática y posibles soluciones como cierre de vías, diseño de nuevas rutas para recuperación del espacio del humedal, implementación de mayas en todo el perímetro del humedal entre otros que se pueden ver en: 
http://oab.ambientebogota.gov.co/resultado_busquedas.php?AA_SL_Session=8cf97c692bfb8688eaf05115108c7ab8&x=5050
Aunque actualmente se puede leer en un articulo realizado por la alcaldía en su pagina oficial de Bogotá humana (véase http://www.suba.gov.co/index.php/component/content/article/62/444-recorrido-humedal-tibabuyes-juan-amarillo llamado recorrido humedal Tibabuyes Juan amarillo que se realizó en agosto 23 del 2012, como es el estado actual del humedal, este articulo dice que se realizo un recorrido por la jurisdicción de la localidad de suba comparado con la información anterior quiere decir donde se encuentra el colegio que realizo la demanda, nombra las problemáticas encontradas las cuales son :


  • Las conexiones erradas entre el brazo del humedal y los canales afectando así la calidad del agua por la alta carga contaminante en otras palabras la problemática de vertimientos domésticos y de residuos sólidos, pero también de materia orgánica
  •   Pero también se evidencia la falta de cultura de la comunidad ya que se encuentran en grandes cantidades residuos sólidos domésticos
  •   Además de que citan el lento proceso de saneamiento y el poco control de las conexiones erradas des los cuerpos de agua confluyentes al humedal.


    Según información de habitantes de la zonas aledañas al humedal se han venido haciendo mantenimiento periódicos también se ha encerrado con malla todo el parámetro del humedal y reubicación de casas en situación de invasión de la ronda del humedal, además no se han presentado de nuevo inundaciones, pero aun así en épocas del año se sienten olores ofensivos y sobre todo se nota la alta carga contaminante del brazo del humedal que repercute directamente con todas las partes del humedal Juan Amarillo. 
 
tomada de : http://mireya-humedales.blogspot.com/2010/11/humedales-de-bogota.html



5. Relacione la problemática descrita, con las metas y actividades de la 
política analizada.



El brazo del humedal Juan Amarillo ha estado en constante recuperación, desde la demanda del año 2004, para su recuperación se inició realizando encuentros locales de un foro- taller Distrital, en el que se revisaron varios aspectos a mejorar en el humedal, en estas jornadas se hicieron reflexiones acerca de la priorización de amenazas del humedal, como las inundaciones en las épocas de lluvia, y la contaminación del humedal puesto que proviene de residuos sólidos y aguas residuales contaminadas, la contaminación de residuos sólidos se da por la falta de cultura de las personas que que habitan cerca al humedal, aunque gracias a la política ambiental, se empezaron a realizar mantenimientos al humedal, se hizo la construcción de una maya en todo el perímetro del humedal incluyendo el brazo del humedal Juan amarillo, por lo tanto en este sector ya no hay viviendas y poco a poco se ha disminuido la presencia de residuos sólidos. La presencia de aguas residuales sigue siendo notoria ya que las canales siguen allí, pero la alcandía ha invertido dinero para realizar un mantenimiento constante, además de esto se ha reforzado el humedal con arborización alrededor del humedal.

La E.A.A.B., con la orientación y regulación del D.A.M.A., llevará a cabo el cerramiento y control de agentes tensionantes de los humedales del Distrito Capital, según requerimientos específicos de manejo, para garantizar su funcionamiento eco sistémico y sus potencialidades ecológicas.
Lo cual está estipulado está en la política ambiental, es una de las acciones que se llevan a cabo para manejar los humedales como áreas protegidas urbanas, además se realizó el plan de manejo del humedal juan amarillo que es otra de las propuestas de la política un plan de manejo para cada humedal.




6. Bibliografía:
·        
·          Alcaldía local de suba. 2013. Recorrido Humedal Tibabuyes Juan Amarillo. En: localidad de suba secretaria distrital de gobierno. Consultado: 29 de abril de 2013. Disponible en: http://www.suba.gov.co/index.php/component/content/article/62/444-recorrido-humedal-tibabuyes-juan-amarillo

 ·         BEJARANO, Patricia, María, BONILLA. 2009. DINÁMICA ESPACIO-TEMPORAL DEL HUMEDAL JUAN AMARILLO ENTRE 1950 – 2005. Universidad nacional de Colombia. Bogotá, Colombia. 20 pág. consultado el 29 de abril de 2013. Disponible en: https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=11&cad=rja&ved=0CGwQFjAK&url=http%3A%2F%2Fwww.revistas.unal.edu.co%2Findex.php%2Factabiol%2Farticle%2Fdownload%2F9770%2F10302&ei=KDx_UdrFBYm48wSH64HABA&usg=AFQjCNHnPIGBVcstFWnHyNFkxzY5mQ4bXw&sig2=96MKparIOf2Xwsbx0Xc0BQ


·       Comité cívico ambiental de suba. 2013.Brazo Humedal tibabuyes o Juan Amarillo . En Wordpress.com. consultado 29 de abril de 2013. Disponible en : http://brazojuanamarillo.wordpress.com/problematica/

·         GOMEZ, Daniel. 2007. Recuperación brazo humedal Juan amarillo. En: observatorio ambiental de Bogotá.  Consultado el 29 de abril de 2013. Disponible en:  http://oab.ambientebogota.gov.co/resultado_busquedas.php?AA_SL_Session=8cf97c692bfb8688eaf05115108c7ab8&x=5050

·         Secretaria distrital de ambiente. Política de humedales del Distrito Capital. En: Bogota.gov.co. Consultado: 22 de abril de 2013. Disponible en: http://ambientebogota.gov.co/politicas-de-humedales-del-distrito-capital